Φορολογείται η έκπτωση των υπαλλήλων

Των Φωτεινης Kαλλιρη - Χρυσας Λιαγγου Ανατρέπει το Νομικό Συμβούλιο του Κράτους το καθεστώς προνομιακής μεταχείρισης των υπαλλήλων και συνταξιούχων της ΔΕΗ που απολαμβάνουν έκπτωση 80% στα τιμολόγια ηλεκτρικού ρεύματος, φορολογώντας την παροχή αυτή. Ειδικότερα, με γνωμοδότησή της η Α΄ Τακτική Ολομέλεια του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους (αρ. 140/2012) και κατόπιν παρεμβάσεως του γενικού επιθεωρητή Δημόσιας Διοίκησης Λέανδρου Ρακιντζή, έκρινε ομόφωνα ότι «το όφελος που προκύπτει για τους εργαζομένους και συνταξιούχους της ΔΕΗ από την παροχή ορισμένης ποσότητας ηλεκτρικής ενέργειας με μειωμένο τιμολόγιο αποτελεί εισόδημα που πρέπει να φορολογείται». Η έκπτωση στα τιμολόγια σε 22.000 εν ενεργεία υπαλλήλους και 15.000 συνταξιούχους κοστίζει στη ΔEH 35 εκατ. ευρώ τον χρόνο. «Η έκπτωση στα τιμολόγια για τους υπαλλήλους της ΔΕΗ θεωρείται επιπλέον εισόδημα, το οποίο πρέπει να φορολογείται», τονίζει στην «Κ» ο κ. Ρακιντζής δίνοντας έμφαση στην ανάγκη να αρθούν οι κοινωνικές αδικίες, ειδικά τη δύσκολη αυτή περίοδο. «Δεν πρέπει να υπάρχουν προνομιούχοι», είπε με έμφαση.Το ζήτημα της φορολόγησης ή μη της παροχής ηλεκτρικού ρεύματος με μειωμένο τιμολόγιο στους εργαζομένους της εταιρείας εκκρεμεί τα τελευταία δύο χρόνια. Το Νομικό Συμβούλιο με δύο εκ διαμέτρου αντίθετες αποφάσεις του έχει γνωμοδοτήσει υπέρ και κατά της φορολόγησης. Η Ολομέλεια ήρε τις αντικρουόμενες γνωμοδοτήσεις και τάχθηκε υπέρ της φορολόγησης, θεωρώντας την εν λόγω παροχή ως αμοιβή σε είδος και κατά συνέπεια ως εισόδημα υποκείμενο σε φόρο εισοδήματος. Σύμφωνα με την αντίθετη άποψη, η παροχή ορισμένης ποσότητας ηλεκτρικής ενέργειας με μειωμένο τιμολόγιο δεν αποτελεί εισόδημα από μισθωτές υπηρεσίες και δεν θεωρείται πρόσθετη αμοιβή, επομένως δεν φορολογείται.Η φορολογική εκκρεμότητα εντοπίστηκε από τον γενικό επιθεωρητή κατά τον έλεγχο που διενήργησε η Αρχή για τις ενισχύσεις και τις επιχορηγήσεις της ΓΕΝΟΠ-ΔΕΗ. Ο κ. Ρακιντζής απευθύνθηκε με επιστολή του στον υπουργό Οικονομικών, αλλά και στο Νομικό Συμβούλιο του Κράτους, υπενθυμίζοντας ότι πλέον έχει αλλάξει το νομικό καθεστώς του δημόσιου φορέα και από το 2001 λειτουργεί ως ανώνυμη εταιρεία με ιδιωτικοοικονομικά κριτήρια.Tην κατάργηση της έκπτωσης των εργαζομένων και συνταξιούχων της ΔEH είχε προαναγγείλει από τις αρχές του έτους ο τότε υπουργός ΠEKA Γιώργος Παπακωνσταντίνου, προκαλώντας συνδικαλιστικές αντιδράσεις. O υπουργός εκτίμησε ότι με τη συγκεκριμένη περικοπή η επιχείρηση θα έχει όφελος περί τα 35-40 εκατ. ευρώ ετησίως και εμφανίστηκε αποφασισμένος να προχωρήσει, εάν χρειαστεί, σε νομοθετική ρύθμιση.Το μειωμένο τιμολόγιο ρεύματος των εργαζομένων έχει τις ρίζες του στο 1945 για την τότε Ηλεκτρική Εταιρεία Αθηνών - Πειραιώς και στο 1955 για την Ηλεκτρική Εταιρεία Θεσσαλονίκης. Στη σημερινή του μορφή θεσπίστηκε με νόμο το 1961 και από το 1991 πέρασε στη συλλογική σύμβαση εργασίας. H έκπτωση έχει πλαφόν, ανάλογα με την περιοχή, τις 12 - 18.000 κιλοβατώρες ετησίως και παρέχεται κλιμακωτά. Mεγαλύτερη έκπτωση παρέχεται για τις πρώτες 1.800 κιλοβατώρες, μικρότερη μέχρι τις 3.000 και ακόμη μικρότερη για την κατανάλωση πάνω από 4.800 κιλοβατώρες μέχρι το πλαφόν (ετησίως).